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柬埔寨 : 煙火草民 (08 Nov 2003)

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位於東南亞湄公河畔的柬埔寨是世界七個最窮的國家之一,雖然全國有接近四成人口生活在貧窮線底下,但柬埔寨亦是全世界最多人吸煙的國家之一。柬埔寨煙檔林立,幾乎每條街都可以隨便買到香煙。雖然柬埔寨目前有六成男性是煙民,但比起九三年,反吸煙的工作可算略有成績。十年前的柬埔寨,有超過七成的男性吸煙,女性方面亦有一成,吸煙的情況相當嚴重。三輪車是柬埔寨首都金邊市的街頭特色,三輪車車伕大都是低收入與教育水平較低的煙民。世界衛生組織與當地的政府醫療組織及三輪車中心合作,推出無煙三輪車計劃。這計劃不單止扶貧,亦鼓勵三輪車伕戒煙,更同時藉三輪車在街頭流動之便宣傳反吸煙訊息。無煙三輪車這個計劃固然一舉數得,但由於資源有限,無煙三輪車每年的增長數目十分有限。資源缺乏,是柬埔寨反吸煙工作者面對的難題之一。柬埔寨過去一直處於戰爭及內亂的動蕩當中,接近卅年的炮火槍聲大大影響了柬埔寨的經濟發展。1993年,柬埔寨政府決定打開門戶,向外開放本地市場,藉此吸引外國資金流入柬埔寨,建設國家經濟。外國煙草商在柬埔寨開放初期,已經把柬埔寨視為他們在亞洲國家的一個主要消費市場,街頭充斥著印有香煙廣告的大傘和海報;報攤鋪頭,貼滿香煙海報和標誌。煙草商亦派出香煙女郎在公眾場所派煙或者將帶有香煙牌子的贈品送給柬埔寨人,當中不乏年青人。現時柬埔寨十八歲以下的青少年約佔全國總人口數的一半。有調查顯示,14%的柬埔寨煙民過去因嚐試免費煙而開始吸煙。當地反吸煙團體於是製作反吸煙宣傳片段教育群眾。開放初期,在95年的時候,柬埔寨全國竟然有三成的入口貨品是香煙,比例之高,全球罕見。但問題是大部份柬埔寨人根本買不起價錢較高的外國煙。當地抗煙人士指出,入口柬埔寨的外地煙主要用來走私到鄰近國家去。柬埔寨大部份人口都住在農村,農村男性煙民吸煙率高達85%,幾乎人手一煙。部份外國煙草商為適應這個市場,便在柬埔寨當地推出本地煙。在94年,外商開設了十間煙廠。急速的經濟開放,同時亦帶來許多社會發展上的衝突與矛盾。開放十年,柬埔寨全國種植煙草的土地面積增加了八成左右。由於製造煙草的烘煙過程,需要大量木材,對非法伐木原已猖獗的柬國樹林,更雪上加霜。另外,雖然外國煙草商帶給資金短缺的柬埔寨一定的收入,但柬埔寨政府亦要支出補貼與煙害有關的醫療支出,數目龐大。最近,柬國政府亦組成了跨局委員會重新審視和制訂整個煙草管制策略,料在這兩三年內推出。

Program: 
無煙國度
Publish Date: 
Saturday, November 8, 2003
Station: 
RTHK
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